东宝区、掇刀区人民政府，漳河新区，荆门高新区，市政府有关部门：

　　为促进中心城区建设项目合理布局、科学规划，统筹管理、规范运作，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、明确范围

　　（一）管控区域：中心城区及三环线外500米范围内，城区各类园区。

　　（二）项目类别：工业项目、现代服务业项目（现代物流、专业市场、文化旅游、房地产开发等）、都市农业项目、基础设施及公用工程项目。

　　二、严格程序

　　建设项目必须符合城市总体规划、土地利用规划、园区规划和产业发展规划等要求，严格实行“无规划不审批”。

　　（一）工业项目。工业项目按照各园区产业发展规划，实行分类入园，投资额在2亿元以上的工业项目报市招商引资领导小组预审会研究。

　　（二）现代服务业项目。物流、专业市场项目，按照中心城区物流和专业市场发展规划，按类别入驻相关物流园区，分别由市商务局、市交通运输局会同市国土资源局、市城乡规划局初审，报市政府审定后，行政审批局进行立项审批。文化旅游项目，由市文化旅游产业发展领导小组审定。房地产开发项目，除历史遗留问题外，应实施连片开发，不得进行零星开发（其中老城区房地产开发项目不低于30亩，新城区不低于50亩），由市国土资源局、市城乡规划局、市房管局初审，报市政府审定。

　　（三）基础设施及公用工程项目。应符合城市建设发展规划，列入当年城建计划和政府投资计划，经市政府审定后实施。年度项目调整，须提请市政府研究。

　　（四）都市农业项目。应符合相关规划，由市都市农业发展领导小组审定。

　　三、加强统筹管理

　　各有关地区和部门要统一思想，加强统筹管理，对落户到中心城区的建设项目要按照“应报尽报”的原则，及时向市政府报告；涉及需市政府在已出台政策之外给予政策支持的项目，须提请市政府研究。

　　荆门市人民政府办公室

2018年7月11日